根據英國航運相關網站引述,國際航運公會(ICS)最新發布《海事晴雨表二○二五-二○二六》(Maritime Barometer)顯示,全球航運業已連續第四年將「地緣政治不穩定」列為最重要商業風險。業界領袖認為,全球政治緊張局勢不僅影響市場環境,更正持續使航運業面臨各項營運挑戰增加。
這項調查共蒐集一百八十五位海運業高階主管意見,結果顯示,地緣政治不穩定再度高居風險排行榜第一名,超越網路攻擊、區域性法規、行政負擔及貿易障礙等因素。
這份報告指出,地緣政治風險已不再只是單一威脅,而是成為一種「風險放大器」,會擴大其他問題影響。
國際航運公會主席丹霍姆(John Denholm)在報告中表示,調查結果十分明確,地緣政治不穩定已成為影響產業發展關鍵風險因素,從市場條件到營運規劃都受到其深刻影響。
值得注意,本次調查完成時間比二○二六年初中東地區重大衝突爆發時間要早,多數受訪者尚未將最新局勢納入評估。報告指出,一百八十五份回覆問卷中,只有八份是在衝突爆發後提交。
調查顯示,航運業主管愈來愈認為當前營運環境充滿相互連動的風險。貿易限制正在改變貨物流向,各國法規差異持續擴大,網路威脅也隨著政治對立升高而更加嚴峻。報告將此現象稱為「風險疊加」(Risk Stacking),認為傳統風險管理模式正逐漸失去效力。
在各項風險中,網路安全排名第二。儘管業界已投入大量資源強化防護措施,但受訪者對產業整體抵禦網路攻擊的能力仍缺乏充分信心。ICS指出,隨著數位化、人工智慧、智慧船舶及互聯物流系統快速發展,航運業面臨網路攻擊面正持續擴大。
區域性及單邊法規則被列為第三大風險。受訪者普遍擔憂,地緣政治競爭正在推動法規分化,使航運公司須面對日益複雜排放規範、貿易限制及跨司法管轄區合規要求。
行政負擔則排名第四。制裁遵循、貿易限制、排放申報要求及持續更新的船員資格認證制度,都為航運業帶來更多成本與管理壓力。
在能源轉型方面,調查顯示,航運業仍採取務實策略。LNG與生質燃料並列未來十年最具可行性的替代燃料,其次則是搭配減排技術的重油燃料。結果顯示,業者較傾向選擇供應鏈成熟、技術已獲驗證且基礎設施完善的燃料方案,而非大規模押注仍在發展階段的新興技術。
報告指出,法規仍是影響企業營運的重要因素之一,而公共資金支持及碳定價等市場機制,則被視為推動航運業能源轉型的重要動力。但多數受訪者對政府補助計畫穩定性與持續性抱持保留態度。
該調查也探討國際海事組織(IMO)淨零排放框架談判延宕影響。約五十八%受訪者認為,其減碳計畫並未受到影響,但仍有部分企業因等待更明確法規方向,而選擇暫停、調整甚至取消相關投資計畫。
ICS指出,在全球局勢日益分裂且波動加劇背景下,航運業正將重點放在提升韌性與維持營運連續性,而非追求激進轉型。
報告強調,未來航運業穩定發展,將取決於如何有效管理不確定性、平衡各方壓力,並確保能源轉型同時具備營運可行性與商業競爭力。
資料來源:台灣新生報航運版