根據英國航運相關網站表示,隨著中東局勢持續惡化,全球主要航運組織近日聯合發布最新荷姆茲海峽(Strait of Hormuz)通行安全指引,警告即使海峽技術上仍維持開放,實際航行情勢也可能已不適合安全通行,呼籲船公司與船長重新評估是否有必要進入該海域。
這份長達二十二頁的安全建議文件,由BIMCO、International Chamber of Shipping、INTERTANKO、OCIMF、INTERCARGO以及IMCA等國際航運組織共同發布,被視為目前對荷姆茲海峽航運風險最完整的警示之一。
文件指出,目前通行荷姆茲海峽的商船,可能同時面臨軍事攻擊、電子干擾、海上壅塞、水雷、無人機威脅、AIS船舶自動識別系統偽裝訊號,及導航障礙等多重風險,形成「高壓力、高工作負荷」的航行環境。
指引強調,船舶在規劃航程時,除須考量傳統安全風險外,也須同步評估導航風險。
國際航運組織指出,自美國、以色列與伊朗衝突升溫以後,荷姆茲海峽商業航運已持續受到嚴重干擾。文件建議,船長與船公司應持續依據最新威脅評估,檢討是否有必要通行該水域。
文件明確指出,若安全威脅進一步升高,延後通行可能是更安全的選擇。文件特別警告,一旦海峽在關閉或高風險期間後重新開放,可能出現大量船舶同時搶進通行的情況,進而造成連鎖操船反應、最近會遇點(CPA)計算失準、危險超船及在狹窄分道通航制內增加擱淺與碰撞風險。
航運組織並提醒,在目前軍事護航與海難救援能力受限情況下,若船舶於海峽內發生推進系統或操舵故障,可能須自行應對危機。
文件指出,區域內電子戰威脅持續升高。攻擊者可能透過AIS偽裝技術,在導航系統中植入假目標船舶資訊,藉此干擾船舶航向判斷。
因此,航運組織建議,船舶航行期間應優先依靠目視觀察與雷達判斷,而非完全依賴電子導航資訊。
指引進一步要求船舶預先準備全球導航衛星系統(GNSS)訊號全面失效或不可靠情況,並建議採取傳統航海方式,包括持續推算定位、雷達標繪、紙海圖及人工定位等措施。
文件強調,目前海峽周邊並不存在「絕對安全」的等待區或錨泊區。在資訊安全方面,航運組織甚至建議船員考慮關閉個人手機藍牙、Wi-Fi及定位服務,以避免裝置外洩船舶位置資訊。
文件也提出多項具體操作建議,包括:
一、船長或大副須全程留守駕駛台。
二、增設專責雷達標繪人員與瞭望員。
三、維持機艙人員值班。
四、必要時採用人工操舵。
五、加強船員疲勞管理。
六、於通行前完成GNSS失效、失去動力、操舵故障及安全事件等演練。
國際航運組織同時警告,目前海域仍存在無人水面載具、磁吸水雷、潛水人員破壞、飛彈與無人機攻擊、未爆彈藥及清雷後殘留漂雷等威脅。商船應與美軍艦艇至少保持三十浬距離,並儘量避免在通行期間大幅改變航向或降低航速。
文件也坦言,無論荷姆茲海峽北向或南向航道,目前均存在水雷風險,代表區域內已不存在完全安全航道。
雖然該指引並未直接提出「可通行」或「不可通行」的明確建議,但已建立一套風險決策框架,強烈建議當區域軍事活動、電子干擾、交通壅塞、船員疲勞或其他安全疑慮影響導航安全時,船公司應考慮延後通行。
文件最後強調,無論商業壓力或航程需求如何,「海上人命安全」始終應成為最高優先原則。
資料來源:台灣新生報航運版