根据英国航运相关网站引述，国际航运公会（ICS）最新发布《海事晴雨表二○二五-二○二六》（Maritime Barometer）显示，全球航运业已连续第四年将「地缘政治不稳定」列为最重要商业风险。业界领袖认为，全球政治紧张局势不仅影响市场环境，更正持续使航运业面临各项营运挑战增加。

这项调查共搜集一百八十五位海运业高阶主管意见，结果显示，地缘政治不稳定再度高居风险排行榜第一名，超越网络攻击、区域性法规、行政负担及贸易障碍等因素。

这份报告指出，地缘政治风险已不再只是单一威胁，而是成为一种「风险放大器」，会扩大其他问题影响。

国际航运公会主席丹霍姆（John Denholm）在报告中表示，调查结果十分明确，地缘政治不稳定已成为影响产业发展关键风险因素，从市场条件到营运规划都受到其深刻影响。

值得注意，本次调查完成时间比二○二六年初中东地区重大冲突爆发时间要早，多数受访者尚未将最新局势纳入评估。报告指出，一百八十五份回复问卷中，只有八份是在冲突爆发后提交。

调查显示，航运业主管愈来愈认为当前营运环境充满相互连动的风险。贸易限制正在改变货物流向，各国法规差异持续扩大，网络威胁也随着政治对立升高而更加严峻。报告将此现象称为「风险迭加」（Risk Stacking），认为传统风险管理模式正逐渐失去效力。

在各项风险中，网络安全排名第二。尽管业界已投入大量资源强化防护措施，但受访者对产业整体抵御网络攻击的能力仍缺乏充分信心。ICS指出，随着数字化、人工智能、智能船舶及互联物流系统快速发展，航运业面临网络攻击面正持续扩大。

区域性及单边法规则被列为第三大风险。受访者普遍担忧，地缘政治竞争正在推动法规分化，使航运公司须面对日益复杂排放规范、贸易限制及跨司法管辖区合规要求。

行政负担则排名第四。制裁遵循、贸易限制、排放申报要求及持续更新的船员资格认证制度，都为航运业带来更多成本与管理压力。

在能源转型方面，调查显示，航运业仍采取务实策略。LNG与生质燃料并列未来十年最具可行性的替代燃料，其次则是搭配减排技术的重油燃料。结果显示，业者较倾向选择供应链成熟、技术已获验证且基础设施完善的燃料方案，而非大规模押注仍在发展阶段的新兴技术。

报告指出，法规仍是影响企业营运的重要因素之一，而公共资金支持及碳定价等市场机制，则被视为推动航运业能源转型的重要动力。但多数受访者对政府补助计划稳定性与持续性抱持保留态度。

该调查也探讨国际海事组织（IMO）净零排放框架谈判延宕影响。约五十八％受访者认为，其减碳计划并未受到影响，但仍有部分企业因等待更明确法规方向，而选择暂停、调整甚至取消相关投资计划。

ICS指出，在全球局势日益分裂且波动加剧背景下，航运业正将重点放在提升韧性与维持营运连续性，而非追求激进转型。

报告强调，未来航运业稳定发展，将取决于如何有效管理不确定性、平衡各方压力，并确保能源转型同时具备营运可行性与商业竞争力。

资料来源：台湾新生报航运版