根據英國航運相關網站引述，聯合國貿易和發展會議（UN Trade and Developmentbody, UNCTAD）近日於日內瓦發布最新《海運運輸回顧》報告提醒，全球海運正面臨嚴峻挑戰。報告預測，二○二五年全球海運貿易量增幅將大幅放緩至零點五％，遠低於二○二四年的二點二％，創下近年來最疲弱的成長紀錄。

UNCTAD貿易物流處處長阿薩里奧提斯（Regina Asariotis）說明，全球環境更加複雜，地緣政治緊張，迫使船舶繞行高成本路線，關稅干擾貿易流動，運價則持續波動劇烈。

Asariotis表示，海運承載全球八成以上進出口貨物，是國際經貿的重要風向球。但紅海危機與荷姆茲海峽緊張局勢導致船舶不得不繞道。過去僅需數日穿越紅海的航程，如今須耗時數週繞行好望角。至今年五月蘇伊士運河通過噸數仍較二○二三年同期大減約七成。

繞道使得「噸海里」（每噸貨物運輸距離）在二○二四年激增六％，成長速度接近貿易實際成長率的三倍。貨櫃船、散貨船與油輪運價在二○二四年與二○二五年間持續居高不下，且大幅震盪。據上海出口貨櫃運價指數為例，二○二四年均值達二千四百九十六點，較二○二三年大漲一百四十九％，七月即期運價更突破每TEU三千六百美元。

這些衝擊對弱勢經濟體影響最為嚴重，阿薩里奧提斯強調，小島嶼國家、不發達國家及糧食進口國最易受害，因運費飆升將迅速反映在進口商品與糧食價格，增加糧食安全風險。

UNCTAD祕書長格林斯潘（Rebeca Grynspan）呼籲，未來航運無論是邁向零碳、數位化或新貿易路線，都必須是公正轉型，應帶來增加彈性與韌性，而非排除與脆弱。

報告指出，氣候挑戰嚴峻，二○二四年全球航運溫室氣體排放增加五％，但目前僅有八％船隊具備使用替代燃料的能力。國際海事組織（IMO）將於二○二五年十月討論「淨零框架」，規劃二○五○年前達成淨零排放，可能包括全球燃料標準與碳價機制。UNCTAD提醒，航運減碳涉及龐大成本，包括船隊汰換、港口改造與替代燃料基礎設施建設。

除貿易與減排挑戰，人力議題也備受關注。報告顯示，二○二四年海員遭棄置案件創新高，許多船員被迫滯留海外，缺乏薪資與支援。全球港口同樣面臨壅塞、等待時間延長與數位化壓力。UNCTAD強調，急需投資智慧化與數位系統，以降低成本與延誤，但許多發展中國家仍在數位化領域落後。

報告建議，各國應優先採取行動，包括穩定貿易政策，以減少不確定性、投資永續基礎設施、推動數位化並確保資安、加速船隊汰換以實現氣候目標，並保護脆弱經濟體免受高運輸成本衝擊。Grynspan總結指出，持續的高運輸成本將最嚴重打擊發展中國家。唯有打造具韌性、包容性與永續性的海運體系，全球貿易才能安然度過這些動盪與浪潮。

資料來源：台灣新生報航運版