根据英国航运相关网站引述,美国政府宣布对伊朗攻势行动告一段落,并将战略重心转向保护荷姆兹海峡(Strait of Hormuz)航运安全。然而,在此同时仍有货船遭攻击,显示冲突尚未完全平息。
美国国务卿卢比欧(Marco Rubio)周二在白宫表示,代号为「史诗之怒」(Operation Epic Fury)的军事行动已正式结束,距离美国与以色列对伊朗展开空袭已历时六十六天。他认为,美国已达成该行动既定目标。
尽管美国表态有意降低冲突强度,但重启海峡通航的协议仍遥遥无期。目前美国对伊朗实施海上封锁,伊朗则以关闭这条承载全球约五分之一石油出口战略水道作为响应,双方对峙持续升温。
就在卢比欧发表谈话之际,英国海事监控机构通报,一艘行经荷姆兹海峡的货船遭不明飞行物攻击。美国指出,海峡封锁已导致超过一千五百五十艘商船、约二万二千名船员滞留于波斯湾,航运压力持续累积。
伊朗总统裴泽什基安(Masoud Pezeshkian)则拒绝美国重启谈判的要求,直言在美国持续对伊朗施加「最大压力」政策之下,要求伊朗回到谈判桌并接受单方面条件是不可能的。
外界认为,美国政府将「史诗之怒」行动定调为结束,反映美国总统川普(Donald Trump)面临结束这场日益不受欢迎冲突的政治压力。卢比欧则强调,美国是在领导国际社会约束伊朗行为,并将其描述为冲突中的主动挑衅者。
另,宣布战事告一段落,也有助于政府回避战争合法性的质疑。据《战争权力法》,若未获国会授权,军事行动须于六十天内结束,而川普政府已于约一周前超过此期限。
卢比欧说明,未来目标在于建立一个由美国海空军力量保护的「安全通行区」,让有意航行的船舶可安全通过海峡并进入市场,以逐步恢复业界信心。
冲突在周一再度升温,起因于川普宣布启动「自由计划」(Project Freedom),主要为引导受困波斯湾的中立船舶通过海峡,且不采取全面军舰护航方式。当天至少有两艘商船在美军协助下成功通过海峡,同时有两艘美国军舰进入波斯湾。
阿拉伯联合酋长国表示,周一拦截来自伊朗约二十枚飞弹与无人机攻击,几乎全部成功拦截。不过美国淡化相关攻击影响,认为「尚未严重违反」近一个月前宣布停火协议。
整体而言,美伊双方仍未出现突破迹象。伊朗坚持,美国须解除对其港口的海上封锁,谈判才有可能推进;美国则认为封锁已有效压制伊朗石油出口,并对其经济施压,以迫使让步。
分析师指出,「自由计划」意在打破海峡僵局,但同时伴随升高冲突风险。联合国方面,美国与盟友正推动安理会决议草案,若伊朗未放松对海峡的控制,可能面临制裁甚至军事行动,但该案仍需中国大陆与俄罗斯支持才能通过。
伊朗则将美方行动称为「僵局计划」,并指控其违反停火协议,同时表示由巴基斯坦斡旋的谈判已有进展。伊朗再次警告,所有船舶若未经许可不得通过荷姆兹海峡,并宣布新规定,要求船舶须取得官方电子邮件批准才能通行。
资料来源:台湾新生报航运版